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我国应完善危险品运输法规标准体系

时间:2019/5/27 15:20:00      来源:http://www.dxsdwxpys.com.cn/news81440.html

在全国危险货物道路运输服务联盟成立大会同期举办的2016'危险货物道路运输安全管理与应急救援研讨会上,联盟成员表示,保障危险品运输安全,对危险品运输进行有效监管,要完善我国危险品运输安全法规标准体系。

我国目前有6000多种危险品,其中常用的有2000多种。危险品的种类越来越多,性质越来越复杂。成千上万种危险品被广泛应用于生产生活的各个领域。运输过程中如果受热、遇到明火、碰撞、振动、摩擦等,有爆炸、火灾、中毒、辐射等重大事故风险。

危险品从生产、储存领域到运输都需要通过公路、水路、铁路及航空运输实现。据统计,近几年我国每年危险品仅道路运输就超过2亿吨。其中,近几年屡次发生重大事故的剧毒氰化物就达30万~40万吨,易燃易爆油品类达1亿吨。

危险品运输事故后果严重。近年来,我国发生的多起危险品运输事故。交通运输部运输司货运与物流管理处处长席榆林表示,为预防和减少危险品运输事故发生,有必要制定和实施一系列相关的技术标准来约束和控制运输全过程。

专家认为,我国建立了危险品法规标准,但安全技术规范方面仍有一些欠缺,比较而言,欧美国家相应的规则较健全,应与国际标准全面接轨。

欧美国家针对危险品运输的法律体系完善、可操作性强,并且执行严格。据专家介绍,美国、加拿大等国专门针对危险货物运输制定了《危险货物运输法》、《危险货物运输规则》等法律法规,涵盖公路、水路、铁路、民航等各种运输方式,调整对象和范围不仅包括托运人、承运人、装卸人员、政府管理部门,还包括影响危险货物运输安全和便利的相关主体,如危险货物生产商、相关装备的制造商和进口商等。

席榆林表示,目前我国危险货物运输监管体系虽已形成但并不完善,并且由于体制、机制等原因,导致各项制度还没有得到贯彻落实,影响了政策执行。

国内外对标接轨工作已经启动,下一步将加大我国危险品行业相关法规标准的制修订工作力度。通过与欧美等国标准的对比,查找差距,进而建立和完善与国际先进水平接轨并符合我国危险品领域发展实际的法规标准体系。

国家发改委委托北京交通大学等单位,开展危险货物运输规则协调并与国际接轨的系列研究,并提出编制《中国危险货物运输通则》,协调各种运输方式规则,以提高危险品运输的安全性、降低运输成本。

席榆林透露,交通运输部正在组织有关专家翻译《国际公路运输危险货物协定》(ADR)标准。ADR核心内容即对危险货物进行分类并提出相应的包装要求,对危险货物的运输装备、结构和作业要求进行规定。借鉴欧盟的标准,建立我国的危货运输标准体系。下一步也会对现有标准进行修订完善。如将对GB 13392-2005 《道路运输危险货物车辆标志》、JT 617-2004 《汽车危险货物运输规则》、JT 618-2004 《汽车危险货物运输装卸作业规程》等标准进行修订